2020年01月19日

以战略眼光看强基计划:不仅仅是取消自主招生那么简单

2020年1月15日,教育部官方发布了《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》,聚焦国家重大战略需求,积极探索多维度考核评价模式,着力解决自主招生的突出问题,逐步建立起基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制。

自此,“自主招生”被“强基计划”取代。

 

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服务国家重大战略需求,培养拔尖创新人才

 

 

“在改革定位上,与服务国家重大战略需求相结合。着力选拔一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生进行专门培养。”

 

强基计划主要培养有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、现金制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域。将突出基础学科的支撑引领作用,重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。

基础学科人才强弱对关键技术突破有着决定性作用。华为负责人任正非就曾多次提到,主要就是靠“700多位数学家,800多位物理学家以及120位化学家”,华为才能在5G等关键通信技术上取得突破。

中国科学院院士、中国科学技术大学校长包信和表示,科学创新人才的选拔和培养机制改革非常的必要且及时,“要面向国家的重大战略需求,注重基础研究的创新培养,将创新创业理念灌输到学生的头脑里”。

强基计划正是从培养国家急需人才的角度出发,重点破解“卡脖子”科技领域人才短缺和长远发展瓶颈问题。因此强基计划明确会限定以7大基础学科为主要招生专业,并且不得转专业。入围强基计划的学生需要擅长基础学科的学习,并且持之以恒,而不是把特长作为进入名校的跳板,转而就读其它热门专业,比如计算机、金融等专业。

 

 

促进教育公平,坚守公平正义

 

 

“在制度设计上,与促进教育公平相结合。以高考成绩作为入围依据,完善制度机制,切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。”

 

宁波市镇海中学校长吴国平认为,“强基计划在选拔方面,对高考成绩给予了足够重视,对综合素质和能力考核借鉴上海等改革省份经验,提出了更加具体可操作的评价办法,务实稳妥,是对浮躁功利、弄虚作假风气的摒弃,是对优良教育传统和公平正义的坚守”。

强基计划直面招生选拔中的公平公正问题,并且打出具有强大系统合力的“组合拳”。在以往的高校自主招生中出现了很多饱受社会诟病的问题,比如个别高校考核评价不够科学规范,甚至会有个别学生提供不真实的学科特长材料。

强基计划不再以竞赛证书、论文、专利等作为入围高校考核的条件,而是直接以高考成绩作为入围高校考核的条件,并且高考成绩在录取评比中的占比不低于85%。这就杜绝了个别考生通过各种不真实或含有水分的材料挤压其它考生的入围名额。

强基计划同时要求高校的考核评价必须严格管理。强基计划的招生工作全程接受学校纪委监督,并建立申诉途径和举报机制。笔试、面试安排在国家教育考试标准化考点进行,试题按机密级事项管理。面试采取专家、考生“双随机”抽签的方式,过程全程录音录像。落实教育部、省级、校级三级信息公开制度,合理设置公开范围,规范公开内容,主动接受监督。严肃查处违规行为。对于因疏于管理,造成考场秩序混乱、大规模舞弊、招生严重违规的高校,将取消其强基计划招生资格,对相关责任人依法违规严肃处理并追责问责。

 

 

推进教育评价改革,强化全面、综合评价

 

 

“在评价模式上,与推进教育评价改革相结合。坚持育人为本,探索在招生中对学生进行全面、综合评价,引导中学重视培养学生综合素质。”

 

日前,为全面贯彻党的教育方针,落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,教育部考试中心正式发布《高考教育评价体系》,从高考的核心功能、考查内容、考查要求三方面回答了“为什么考、考什么、怎么考”的考试根本问题,并且给出了高考评价理论框架。

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高考评价体系发挥高考在人才培养中的指挥棒作用,深化高考内容改革。强基计划与教育评价改革相结合,进一步强化全面、综合评价。一方面,强基计划要以高考成绩为主要录取依据(占比85%以上),但同时也要参考学生在高校考核中的综合考核结果、综合素质评价情况。强基计划改变原自主招生“降分录取”的办法,而是将高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等折合成综合成绩,由高到低录取,这也体现了对学生更加综合全面的评价。

强基计划依据考试成绩,但也不“唯分数”,拓宽了人才选拔的视野,拓展了评价考生的维度。立足于对考生内在特质进行全面、综合、深入的考察,强基计划会更加强调学生的长远发展而不局限于现有水平。于涵认为“这是考试招生改革在‘破五唯’上释放的强烈信号”。强基计划巩固了高考改革“两依据一参考”的成果,通过在高校人才选拔上发力,逐步形成多元评价基础上的多元录取局面。

瞿振元表示,通过这次改革,关于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题,可期取得新进展,促进基础教育、高等教育的协调发展。

 

 

改革协同,形成合力

 

 

“在改革协同上,与推进高等教育相关改革相结合,加强统筹协调,与基础学科拔尖学生培养、加强科技创新改革相衔接,形成改革合力。”

 

2018年9月17日,为全面落实立德树人根本任务,建设一批国家青年英才培养基地,教育部等六部门发布《关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见》。基础学科拔尖学生培养计划正是为了培养一批学科拔尖人才,为新时代自然科学和哲学社会科学发展播种火种。

党的十八大以来,党中央推动深入实施创新驱动发展战略,体制改革与科技创新双轮驱动,我国科技事业发生历史性变革。基础研究重大成果不断涌现。与此同时,国家创新体系不断完善,国家技术创新中心、国家重点实验室等创新基地形成系统布局,需要大量的科技创新人才。正如叶培建院士所说,“未来重大科技战略工程的需求将更多、更急迫,对高端人才数量的需求也更大,因此光靠在重大科技战略工程过程中磨练和培养人才是不够的,必须及早培养,为新的重大科技战略工程输入人才,以满足未来之需。”

强基计划着眼于培养拔尖创新人才要求,把高校招生和人才培养、“双一流”学科建设、科研创新等全面贯通衔接起来,形成了高等教育综合改革的合力。

 

 

反思与改变

 

 

自主招生作为高校选拔人才的一种方式,从2003年到2019年,走过了17个年头。得到过认可,也引发了很大的争议。有关调查研究表明,自主招生录取的学生入校后在学业成绩、科技创新、学术论文、升学深造等方面总体表现突出。但近年来,自主招生也面临招生学科过于宽泛、重点不集中、招生与培养衔接不够、个别高校考核评价不够科学规范、个别考生提供不真实的学科特长材料等一些新挑战和新问题。改革呼声之下,“强基计划”登场。

自主招生和强基计划的区别在选拔定位、招生专业、入围校考依据、录取方式上都有所不同。这对于考生会带来哪些影响呢?

首先是给了文科生更多机会。强基计划既包含了数、理、化、生,也包含了历史、哲学、古文学三门文科专业。而在以前,自主招生基本是理科生的天下。

偏才、怪才的培养得到重视。强基计划专门提到对于极少数在相关学科领域具有突出才能和表现的考生,有关高校可制定破格入围高校考核的条件和办法,并提前向社会公布,考生须参加统一高考。

考生将回归到考分上来,学科竞赛会受到一定影响。对于少数具有学科天赋的拔尖人才,对于学科竞赛不必过分担忧,坚持初心,回归到学科竞赛本质。那些因为升学加分等功利性目的,不顾自身实际情况、不顾自身是否具备潜质,而盲目跟风甚至孤注一掷的学生,则需要冷静思考,学科竞赛这条道路真的适合自己吗?学科竞赛从来都是少数人的游戏,而不是大多数人的敲门砖。

此次改革,综合素质评价纳入强基计划,综合素质进入高考招生参考正在大提速。学生不仅要拼分数,还要拼综合素质。2019年12月底,教育部发布《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》,首次提出加快推进统一的综合素质评价工作电子化管理平台建设,规范和完善综合素质档案基本格式,综合素质评价正在跑步进入新高考。

对于学生来讲,会更加理性的选择学科竞赛,侧重语数外三门主课及小三门的选择,同时在综合素质上进行提升。

对于学校而言,必须摒弃以往那种将全部精力放在某一门学科竞赛辅导而放弃其他教育教学内容的急功近利的做法。竞赛学习应该回归到“学科特长”本质。高中是创新素养培养、创新人才成长的重要关键期,高中教育必须遵循创新人才的发展规律,不是揠苗助长,而是循序渐进。除了基本学业成绩外,学生的思想品德、社会责任感、理想信念、发展潜质、专长与天赋,这些无法用笔试反映的素养,却是优秀人才不可或缺的一部分。基础教育必须落实立德树人的首要目标,实现人才的全面培养、综合发展,积极引导学生将个人的成长进步与国家的前途命运紧密结合起来,把个人的兴趣、特长转化为能服务国家和人民最需要的学科、专业、职业上去。

 

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强基计划首次在人才选拔的政策设计中明确提出重点在基础学科安排招生专业,真正选拔出一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生进行专门培养,服务国家重大战略领域人才需求。这体现了教育评价改革的大逻辑,归根结底,是为了更好地服务人才培养,为国家培养出更多能够适应和引领未来的领军人才。

从中学校长角度,尽管该计划中已经列举了具体措施,但实施中,还得靠“一校一品”。强基计划更深远的“杠杆效应”是夯实高中创新人才的早期培育以及与高水平大学的连续培养通道,引发高中办学和高校招生更深层次的改革。

对于学生而言,强基计划无疑让立志投入科学研究的学生多了一条进入名校深造的路径,并且是特殊人才特别培养。不同于自主招生“管招不管培”,强基计划会以导师制、小班化的模式对录取学生进行单独编班,本-硕-博衔接培养。

科研性人才可以走强基计划,那对于其它不想走科研道路的学生而言,还有哪些通道进入理想大学呢?进入理想的高等学校深造,是广大学子奋斗的目标,为此学生废寝忘食、勤学苦念。但大家在埋头拉车的同时,千万不要忘了抬头看路。有多少种途径可以进入理想的大学?去哪个大学?学什么专业?高中阶段需要培养哪些方面的能力?是否出国留学?这都是需要学生和家长从进入高中就需要考虑的事情,做长远的升学规划,未雨绸缪。远播教育一站式升学规划服务平台,依据学生的自我定位,全方位规划升学路。10大升学配套服务,涵盖学生的测评报告解析、申请材料准备、协助申请、考情分析、面试辅导、offer选择指导、时间轴规划、陪同探校、备考课程规划、入学衔接指导。合作院校遍布全国27个城市,百名经验丰富的升学规划师一对一指导,保障升学之路。